位于市中心的淮海路上交通拥堵不堪，今后，这些轨交覆盖比较好的商业街，是否可以尝试打造成一条慢行步道，将道路还给行人。记者了解到，在《上海市城市总体规划(2016-2040)》系列讲座上，上海市城市总体规划专家、同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿透露，“对人的关怀”是本次交通规划的最大亮点。

　　“所有的交通规划都是为了让人的生活更舒适。”陈小鸿介绍道，2040年，上海要建设成为一座创新之城、人文之城和生态之城。针对上海2040的建设目标，我们要有服务品质更好的、便捷高效的综合交通支撑，建立更加开放的国际枢纽门户；要构建TOD(以公共交通为导向的发展)社区，营造良好的慢行环境和街道空间品质；平衡职住空间、鼓励绿色交通出行。

　　“以人为本”的交通体系如何构建？陈小鸿介绍道，打造15分钟生活圈，公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到100%；其次，依托轨道交通网络调整主城片区用地布局，实现轨道交通站点600米覆盖60%以上的人口和岗位，公共交通占通勤出行的40%以上；第三，将路权再配置，在主城区完善道路网络功能，以公交优先、慢行改善为原则重新分配道路空间资源。第四，提升慢行交通品质。要提高慢行网络的连续性和功能性，构建“慢行廊道和专用通道、接驳通道、休闲通道”。此外，要营造高品质慢行交通系统。完善“B+R”和共享自行车系统。类似黄浦江东西岸的滨江构建的骑行与行人专用通道，以及小陆家嘴地区的步行高架，将进一步在枢纽周边进行推广。“如何将路权再配置？比如说，淮海路等拥堵商业街区，区域内的轨道交通覆盖比较好，可以尝试禁止或减少机动车行驶的时间，将道路还给行人。”陈小鸿补充道。

　　据悉，到2040年，上海将建设畅达便捷的城市交通体系，主城区通勤时间由43分钟缩减到40分钟，轨道交通站点10分钟步行覆盖率由32%增加到60%，整体绿色交通占比要提升到85%。

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